Mae Cwnsler Cyffredinol yr Wrthblaid ac AS Gogledd Cymru Mark Isherwood wedi codi pryderon unwaith eto bod plant agored i niwed a’u teuluoedd yng Nghymru yn cael eu gadael i lawr oherwydd nad oes gan Dribiwnlys Anghenion Addysgol Arbennig Cymru, na’r corff olynol, unrhyw bwerau gorfodi.
Tynnodd Mr Isherwood sylw at y mater gyda’r Cwnsler Cyffredinol am y tro cyntaf yn 2021, ac yn y cyfarfod ddoe o Senedd Cymru, wrth ymateb i’r Datganiad gan y Cwnsler Cyffredinol a’r Gweinidog dros y Cyfansoddiad: Diwygio’r Tribiwnlys a Thirwedd Cyfiawnder Esblygol Cymru, pwysleisiodd Mr Isherwood. yn parhau i fod yn broblem a gofynnodd sut y mae'n bwriadu mynd i'r afael â hi.
Wrth siarad yn y Siambr, dywedodd:
“Codais bryderon gyda chi o’r blaen bod plant agored i niwed a’u teuluoedd yng Nghymru yn cael eu gadael i lawr oherwydd nad oes gan Dribiwnlys Anghenion Addysgol Arbennig Cymru, na’r corff olynol, unrhyw bwerau gorfodi ac ni allant gymryd camau gorfodi pellach pan fydd y cyrff cyhoeddus perthnasol yn methu. i gyflawni eu gorchmynion.
“Gan ddyfynnu ym mis Medi 2021 gan Adroddiad Blynyddol Llywydd Tribiwnlysoedd Cymru bryd hynny, dywedais fod yr adroddiad yn cyfeirio at Dribiwnlys Anghenion Addysgol Arbennig Cymru, TAAAC, gan gyfeirio at ‘yr angen clir i sicrhau nad yw addysg plant sy’n agored i niwed. dan fygythiad' ac 'i'r pontio o TAAAC i'r Tribiwnlys Addysg'.
“Yn eich ateb, fe ddywedoch chi: “Rwy’n meddwl bod y materion sy’n ymwneud â’r tribiwnlysoedd, trefniadaeth y tribiwnlysoedd, a phenderfyniadau’r tribiwnlysoedd yn mynd i fod yn fater i’r hyn rwy’n meddwl fydd yn Fil Tribiwnlysoedd, lle mae’r holl faterion hyn. bydd yn rhaid edrych arno”.
“Sut, felly, yr ydych yn bwriadu mynd i’r afael â hyn yn awr, lle mae hon yn parhau i fod yn thema sy’n codi dro ar ôl tro yn fy ngwaith achos, mae’r Tribiwnlys wedi cadarnhau nad yw’r ddeddfwriaeth newydd yn newid sut yr ymdrinnir â chydymffurfiaeth â Gorchmynion Tribiwnlys, er bod y gorchmynion yn gyfreithiol-rwym. nid oes gan y Tribiwnlys unrhyw bwerau gorfodi o hyd, ac er y gellid dwyn Adolygiad Barnwrol yn erbyn yr Awdurdod Lleol yn yr Uchel Lys, mae hyn yn amlwg y tu hwnt i allu mwyafrif helaeth y teuluoedd yr effeithir arnynt?”
Bu Mr Isherwood hefyd yn holi'r Cwnsler Cyffredinol ynghylch sut y bydd y system dribiwnlysoedd newydd a gynigir ar gyfer Cymru yn gweithredu.
Dwedodd ef:
“Y cysyniad o Wahanu Pwerau rhwng y ddeddfwrfa, h.y. y Senedd; Gweithrediaeth, h.y. Llywodraeth Cymru; ac mae'r Farnwriaeth wedi gwneud cais ers tro yn y DU ac ar draws y DU, i atal crynodiad pŵer trwy ddarparu rhwystrau a gwrthbwysau. Sut, felly, y bydd y cynnig yn y Papur Gwyn – “System Dribiwnlysoedd newydd i Gymru” ar gyfer creu corff hyd braich newydd strwythurol annibynnol i weinyddu Tribiwnlys Haen Gyntaf Cymru a Thribiwnlys Apêl Cymru, yn gweithredu yn y cyd-destun penodol hwn?
“Y cysyniad o wahanu pwerau rhwng deddfwrfa—h.y. Senedd—gweithrediaeth—h.y. Llywodraeth Cymru—ac mae’r farnwriaeth wedi gwneud cais ers tro byd yn y DU a ledled y DU i atal crynodiad pŵer drwy ddarparu rhwystrau a gwrthbwysau. Sut felly y bydd y cynnig yn y Papur Gwyn 'System Dribiwnlysoedd Newydd i Gymru' ar gyfer creu corff hyd braich newydd strwythurol annibynnol i weinyddu tribiwnlys haen gyntaf Cymru a thribiwnlys apeliadau Cymru yn gweithredu yn y cyd-destun penodol hwn? ”
Ychwanegodd:
“Mae eich Papur Gwyn hefyd yn cynnig: creu Tribiwnlys Haen Gyntaf i Gymru gyda strwythur siambr; creu Tribiwnlys Apêl i Gymru; I ba raddau y bydd hyn yn ailadrodd y strwythur a gyflwynwyd gan Ddeddf Tribiwnlysoedd, Llysoedd a Gorfodi 2007 y DU, lle mae Tribiwnlysoedd wedi’u rhannu’n fras yn Dribiwnlys Haen Gyntaf i wrando achosion yn y lle cyntaf, ac Uwch Dribiwnlys i wrando ar apeliadau gan y Tribiwnlysoedd Cyntaf. Tribiwnlys Haen, gyda'r Tribiwnlys Haen Gyntaf a'r Uwch Dribiwnlys wedi'u rhannu'n nifer o siambrau arbenigol?
“O dan Ddeddf Tribiwnlysoedd, Llysoedd a Gorfodaeth y DU 2007 yr Uwch Dribiwnlys mae posibilrwydd o apelio i’r Llys Apêl ac oddi yno i’r Goruchaf Lys. A fydd y mesur diogelu hwn hefyd yn berthnasol i’r system dribiwnlysoedd newydd yr ydych yn ei chynnig ar gyfer Cymru? Rydych yn cynnig yr hyn a ddisgrifiwch fel dulliau symlach a chydlynol o benodi aelodau tribiwnlysoedd a chwynion ar draws y system dribiwnlysoedd newydd. Sut y bydd y rhain yn sicrhau ar sail teilyngdod, trylwyredd ac annibyniaeth oddi wrth y Weithrediaeth a’r Ddeddfwrfa?”
